最近,美國(guó)的一條新政策讓全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)們坐不住了。2月18日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示,計(jì)劃對(duì)進(jìn)口汽車(chē)征收“大約25%”的關(guān)稅。這一消息一出,全球汽車(chē)行業(yè)瞬間炸開(kāi)了鍋。
美國(guó)目前的汽車(chē)關(guān)稅政策
目前,美國(guó)對(duì)進(jìn)口乘用車(chē)征收2.5%的關(guān)稅,對(duì)輕型卡車(chē)征收25%的關(guān)稅。而對(duì)于墨西哥和加拿大,美國(guó)則有另外的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)特朗普在首個(gè)任期內(nèi)修訂的《美墨加協(xié)定》(USMCA),如果一輛車(chē)的75%以上零部件來(lái)自美國(guó)、墨西哥或加拿大,那么這輛車(chē)就可以免征關(guān)稅。
基于這一協(xié)定,許多歐洲、日本和韓國(guó)的車(chē)企選擇在墨西哥建廠,然后將汽車(chē)出口到美國(guó)市場(chǎng),以此來(lái)降低成本。墨西哥也因此成為了這些地區(qū)汽車(chē)品牌在北美的重要生產(chǎn)基地和出口基地。
新關(guān)稅政策的影響
現(xiàn)在的問(wèn)題是,特朗普提出的25%關(guān)稅是否適用于所有在墨西哥和加拿大生產(chǎn)的進(jìn)口汽車(chē)。如果適用,那么受影響的汽車(chē)企業(yè)將不在少數(shù)。目前,焦慮的情緒已經(jīng)在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)界蔓延開(kāi)來(lái)。
特朗普政府的這一關(guān)稅政策最快可能在4月2日開(kāi)始執(zhí)行。那么,這一政策對(duì)全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的布局會(huì)產(chǎn)生哪些直接影響?對(duì)中國(guó)車(chē)企和零部件企業(yè)又會(huì)帶來(lái)怎樣的沖擊?
對(duì)中國(guó)車(chē)企的影響
中國(guó)并不是特朗普政府這次關(guān)稅政策的重點(diǎn)目標(biāo)。自2018年中美貿(mào)易摩擦以來(lái),中國(guó)汽車(chē)出口美國(guó)已經(jīng)受到諸多限制,目前中國(guó)車(chē)企向美國(guó)市場(chǎng)直接出口整車(chē)的數(shù)量較少。
根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù),2023年中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的新能源汽車(chē)總量約為1.25萬(wàn)輛,僅占國(guó)內(nèi)汽車(chē)出口總量的0.3%。2024年,美國(guó)也并不在中國(guó)整車(chē)出口總量前10位的國(guó)家名單之中。
中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示:“特朗普政府對(duì)進(jìn)口汽車(chē)征收25%左右關(guān)稅對(duì)我國(guó)整車(chē)出口的壓力不大。”不過(guò),他也指出,這一政策對(duì)中國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)的影響不可小覷。
對(duì)中國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)的影響
根據(jù)華泰證券的數(shù)據(jù),中國(guó)對(duì)美國(guó)出口汽車(chē)零部件的總額在2023年達(dá)到高點(diǎn)——100.8億美元,但此后兩年的出口額和出口占比逐年降低。2024年1—11月,中國(guó)汽車(chē)零部件出口美國(guó)的金額為83.3億美元,占美國(guó)汽車(chē)零部件進(jìn)口的比例約為10.6%,占中國(guó)汽車(chē)零部件出口金額的15.7%。
中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)汽車(chē)國(guó)際化專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孫曉紅認(rèn)為,25%左右的關(guān)稅雖然對(duì)中國(guó)汽車(chē)零部件出口會(huì)帶來(lái)不利影響,但對(duì)于美國(guó)而言,一部分來(lái)自中國(guó)的汽車(chē)零部件無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)被替代,因此這一新關(guān)稅政策對(duì)中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的影響具體有多大,還有待觀察。
中國(guó)企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略
有專(zhuān)家指出,近年來(lái),中國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)對(duì)關(guān)稅這一“達(dá)摩克利斯之劍”早已有預(yù)期和準(zhǔn)備。關(guān)稅上漲后,企業(yè)可以通過(guò)提高市場(chǎng)價(jià)格來(lái)轉(zhuǎn)移壓力,也可以向其他市場(chǎng)進(jìn)行靈活轉(zhuǎn)移。
華泰證券也指出,雖然已有較多的中國(guó)汽車(chē)零部件廠商在墨西哥投資布局產(chǎn)能,但整體規(guī)模不大,仍處于產(chǎn)能爬坡階段。雖然短期內(nèi)關(guān)稅提升后成本壓力勢(shì)必將提升,但后續(xù)仍可通過(guò)與下游廠商共擔(dān)關(guān)稅壓力以及提升產(chǎn)能利用率等方法實(shí)現(xiàn)盈利。